Adıyaman Valiliği, kamu kurum ve kuruluşlarının gerçekleştireceği mal, hizmet ve yapım işi ihalelerinde usulsüzlüklerin önüne geçmek ve yasal çerçevede şeffaflığı sağlamak amacıyla önemli bir genelge yayımladı. Vali Osman Varol’un imzasıyla yayımlanan genelgede, doğrudan temin yönteminin suistimal edilmemesi gerektiği vurgulanarak, ihalelerin ilan süreçlerine dair ciddi uyarılarda bulunuldu.
İhalelerde Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik Öncelikli
Genelgede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi hatırlatılarak; idarelerin yapacakları ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik ve kamuoyu denetimi gibi temel ilkelere riayet etmesi gerektiği belirtildi. Ayrıca alım ve yapım işlerinde doğal bağlantı olmadığı sürece birleşik ihale yapılamayacağı, eşik değerlerin altına düşürmek amacıyla bölünme yapılamayacağı ve açık ihale usulünün esas yöntem olduğu açıkça ifade edildi.
Doğrudan Temin, Bir İstisna Yöntemidir
Valilik, doğrudan temin uygulamalarının yaygın ve genel bir yöntem olarak algılanmaması gerektiğini net şekilde ortaya koydu. Bu yöntemin yalnızca kanunda belirtilen özel şartlar çerçevesinde kullanılabileceği, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı açısından kritik olduğu kaydedildi.
İhale İlanları Gazete ve İnternet Sitelerinde Yayınlanmalı
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na da atıf yapılan genelgede, ihalelerin ilan süreçlerine ilişkin düzenlemelere dikkat çekildi. Buna göre, ihaleler, yerel bir gazetede ve yerel bir internet haber sitesinde ilan edilmek zorunda. Eğer ilgili bölgede gazete veya internet sitesi bulunmuyorsa, ilanların Basın İlan Kurumu Portalı üzerinden yayımlanması gerektiği bildirildi.
Yasal Sınırlar Aşılamaz, Aksi Takdirde Soruşturma Açılır
Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi uyarınca, bazı parasal limitlerin aşılamayacağı, bu tür harcamaların kamu ihale kurulunun onayı olmadan gerçekleştirilemeyeceği belirtildi. İlgili genelgede ayrıca, 60. maddeye atıfla, bu kurallara uymayan kamu görevlileri hakkında disiplin cezası ve cezai işlem uygulanacağı, oluşacak kamu zararının da ilgilisine rücu ettirileceği hatırlatıldı.
"Mevzuat Hükümlerine Uyulması Esastır"
Genelgede, kamu zararı doğmaması, şeffaf ve hesap verilebilir bir kamu yönetimi sağlanması amacıyla ihalelerin süreli yayınlarda duyurulmasının yasal zorunluluk olduğu, mevzuata aykırı davranışlar tespit edilmesi durumunda yasal işlemlerin başlatılacağı ifade edildi.
Kapsamlı Dağıtım Yapıldı
Söz konusu genelge; ilçe kaymakamlıkları, merkez belde belediyeleri, kamu kurum ve kuruluşları ile Basın İlan Kurumu Malatya Şube Müdürlüğü'ne dağıtıldı. Kamu kurumlarının uyarılar doğrultusunda hareket etmeleri gerektiği ve uygulamada herhangi bir aksaklığa kesinlikle müsamaha gösterilmeyeceği vurgulandı.
